盘锦市总工会关于新就业形态劳动者入会 相关知识问答（第五期）

一、互联网平台企业能建立工会吗?

根据《工会法》规定，作为用人单位的互联网平台企业应当依法建立工会组织。

目前，各级工会正在深入开展新就业形态劳动者入会集中行动，聚焦重点行业、重点领域，着力推动互联网平台企业特别是头部企业及所属子公司、分公司，以及货运挂靠企业、快递加盟企业、外卖配送代理商、劳务派遣公司等关联企业普遍建立工会组织，完善组织架构，广泛吸收新就业形态劳动者入会。

盘锦市总工会党组把建会入会工作列入党组会固定议题，推动工作形成常态化、规范化，对全市建会入会工作进行调度和督促，全力做好政策层面的顶层设计和工作部署。

二、除了平台企业工会，新就业形态劳动者还可以在哪里加入工会组织?

新业态的迅速发展给传统的工会组建模式带来了挑战。中华全国总工会要求各地工会根据地方和行业实际，可以按一个或多个行业成立以覆盖新就业形态劳动者为主的行业工会联合会，作为吸收新就业形态劳动者入会和管理服务的重要载体。有条件的要配备社会化工会工作者，保障工作经费。与此同时，努力完善“小三级”工会组织体系，建强乡镇(街道)、村(社区)工会组织，承担新就业形态劳动者入会“兜底”功能。此外，对应党建片区、社会治理网格、园区、商圈、楼宇等，建立相应的区域工会，推行工会网格化模式，扩大有效覆益。以上这些工会组织形式，新就业形态劳动者都可以申请加入。

为方便我市新就业形态劳动者及灵活就业人员入会，盘锦市总工会在2021年3月在全市举办了“微信小程序入会培训班”，这个程序实现了在线为职工加入工会，开辟了“方便、快捷”的新通道，避免了职工因时间、身份证复印件等问题错失入会机会。实现了线上线下联动，同时开展建会入会工作。

三、与用人单位建立了劳动关系或符合确定劳动关系情形的新就业形态劳动者怎么加入工会?

与用人单位建立了劳动关系或符合确定劳动关系情形的新就业形态劳动者，应加入用人单位工会。用人单位没有成立工会的，可加入用人单位所在地的乡镇(街道)、开发区(工业园区)、村(社区)工会或区域性行业性工会联合会、联合工会等。待用人单位建立工会后，及时办理会员组织关系接转手续。

四、不完全符合确立劳动关系情形及个人依托平台自主开展经营活动等的新就业形态劳动者怎么加入工会?

不完全符合确立劳动关系情形及个人依托平台自主开展经营活动等的新就业形态劳动者，可以加入工作或居住地的乡镇(街道)、开发区(工业园区)、村(社区)工会或区域性行业性工会联合会、联合工会等。鼓励平台企业、挂靠企业工会等吸纳新就业形态劳动者入会。

五、以劳务派遣形式就业的新就业形态劳动者怎么加入工会?

以劳务派遣形式就业的新就业形态劳动者加入工会，依照《中华全国总工会关于组织劳务派遣工加入工会的规定》(总工发[2009]21号)执行。

根据该文件，劳务派遣工应首先选择加入劳务派遣单位工会。劳务派遣单位没有建立工会组织的，劳务派遣工可直接加入用工单位工会。劳务派遣单位、用工单位均没有建立工会的，可加入劳务派遣单位或用工单位所在地的乡镇(街道)、开发区(工业园区)、村(社区)工会或区域性行业性工会联合会、联合工会等。

六、在一地加入工会后，会不会因为工作地变动而丢失工会会员关系?

《关于推进新就业形态劳动者入会工作的若干意见(试行)》中指出，新就业形态劳动者会员劳动(工作)关系在哪里，会籍就在哪里，实行一入会、动态接转。各级工会加强流动会员管理，畅通组织关系接转渠道;探索基层工会联合会直接发展会员方式;及时将新就业形态劳动者会员纳入基层工会组织和工会会员数据库实名动态管理，逐步打通网上接转会员组织关系通道。综上，因工作地变动不会丢失工会会员关系。

七、工会有哪些集中入会活动供新就业形态劳动者参加?

为适应新就业形态劳动者用工关系复杂、就业灵活、流动性大等特点，各地工会一直在积极优化入会流程，方便组织劳动者入会;探索推行集体登记入会、流动窗口入会、职工沟通会现场入会等集中入会方式。

2021年7月22日，盘锦市总工会在盘锦福街广场举行“盘锦市灵活就业人员集中入会（福街站）仪式”。此次活动是盘锦市总工会为全面落实“哪里有职工群众、哪里就要有工会组织，哪里需要做群众工作、工会工作就跟进到哪里”工作方针，为推动全市灵活就业人员集中入会采取的新举措、新作为。

八、线下不方便入会，可以在网上入会吗?

针对新就业形态劳动者多依托互联网平台就业的实际，结合智慧工会建设，各级工会已加快推进网上入会步伐，逐步健全支持网上便捷入会的数据系统和服务平台。目前，已经有很多地区支持网上入会全流程操作。

盘锦市总工会启动建设了市级工会移动客户端平台“职工家APP”，新就业形态劳动者只需几步即可完成入会信息的填写，待工作人员在后台即时审核后，几分钟之内便能收到成为工会会员的短信提醒。

九、被互联网平台要求注册为个体工商户，会对入会产生影响吗?

互联网平台要求在其平台就业的劳动者注册为个体工商户，目的是模糊事实劳动关系，规避用工主体责任，一旦发生劳动争议，新就业形态劳动者会由于劳动关系难以认定而导致维权困境。遇到这种情况，可以找工会请求法律援助。从理论上来说，只要用工实际情况符合劳动关系构成要件，在法律上就应当认定为劳动关系。如果证明强迫或诱导平台劳动者注册为个体工商户且并非劳动者的真实意思表示，发生劳动争议时仍可以被法院认定为双方存在劳动关系。面对这种情况，加入工会是最佳选择。工会有法定的地位和职能，有遍布全国的组织体系，有兢兢业业为维护职工权益奔走的各级工会工作者，能够更有效地维护新就业形态劳动者的合法权益。

十、加入工会需要交纳会费吗?

作为工会组织开展工作所必需的资金费用，工会经费主要用于为职工服务和工会活动。工会经费的其中一项来源就是工会会员交纳的会费。交纳会费是工会会员的义务，是会员作为工会组织成员的具体体现，是会员与工会建立组织关系的手段。《中国工会章程》规定的会员义务就有“遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费”。

按现行规定，会员交纳的会费全部留在基层工会，无须上交。也就是说，职工交的工会会费最终还是流向职工，用于本单位工会活动，服务工会会员。事实上，职工交的工会会费都会按照相关规定用在自己身上，如工会开展的法律援助、素质技能提升、体检、疗休养、困难帮扶、“送温暖”、劳动保护、互助保障、慰问福利品发放等活动都是工会会费在发光发热，真正做到“取之于职工，用之于职工”。

鉴于部分新就业形态劳动者无工资性收入的实际情况，一些地方探索了定额交纳会费的方式。例如，由上海市总工会、上海市财政局共同制定的《服务灵活就业群体工会会员项目经费使用管理办法》于2019年1月1日起实行，其中对灵活就业群体会费收缴标准进行了细化，规定会员会费按每人每年120元标准收缴（每月交纳10元），但工会提供的服务会员项目经费的人均标准为每人每年420元，也就是说，每年交纳120元的会费，就能享受到420元的服务。

按照全国总工会相关规定，工会会员按本人工资收入的0.5%计算交纳会费，工资尾额不足10元部分以及各种奖金、津贴、稿费收入等均不计入交纳会费的基数。