盘锦市总工会扶持职工实现创业梦

     

 

        2015年盘锦市总工会从构建社会主义和谐社会的战略高度，不断强化对做好新形势下就业再就业工作重要性、紧迫性和长期性的认识，各级工会组织认真贯彻落实市委、市政府和上级工会关于就业再就业工作的会议精神，坚持把扶持创业置于工会工作的突出位置，充分发挥工会组织的优势，大力开展以“政策指导创业、技能培训创业、基地示范创业、激励自主创业”为主要内容的多项创业活动，多渠道、多形式、多手段地帮助职工实现创业，努力开创工会扶持创业工作的新局面。

        （一）围绕中心服务大局，扎实推进“职工创业工程”，进一步激发广大职工创业激情和梦想。围绕中心服务大局，工会工作才能始终把握正确前进方向，为此，按照市委市政府的安排部署，市总工会专门制定了《盘锦市职工创业工程实施方案》（附后），吹响职工创业的号角，将广大职工汇聚到创业者队伍中来，重点是围绕小微企业发展，积极搭建职工创业服务平台，构建职工创业创新支持体系，推动职工在重点行业和领域开展创业实践。2015年计划培育小微企业创办人500名，创造5000个就业岗位。

        第一，找准产业定位和工作定位。在产业定位上，引导创业职工向有利于小微企业创业和吸纳劳动力就业的产业和领域汇聚，重点是在电子商务与传统物流线上线下的结合上、旅游休闲度假产业链的拓展上、新型综合业态商贸服务业的发展上、养老健康家政等新兴消费市场上，以及基于互联网产生的新业态、新模式，等等。在工作定位上，着力发挥工会组织的桥梁纽带作用，协助政府开展工作。目前，我市已经建立和完善了一系列创业扶持政策和服务平台、中心、窗口，但是广大职工对此仍然缺乏深入了解和掌握，市总工会计划筹建创业咨询服务中心，建立由技术、管理、法律等专业人员组成的专家队伍，帮助职工对有关政策进行解读，对创业活动进行辅导，对有关项目进行遴选，同时开展与有关部门、服务平台、融资担保等对接活动。

        第二，突出重点，务求实效。一是设立职工创业基金，工会自筹一部分，寻求吸纳企业和社会一部分，帮助解决创业人员资金困难问题。二是建立职工培训基地14个、创业基地11个，搞好创业基地与成长项目的联动，扶持和带动一批职工实现创业。三是开展创业辅导、项目储备、基地建设、资金支撑一条龙服务，为职工创业提供全方位的支撑。四是实施“创就业联动工程”，重点支持具有创业经验和创业能力的领办人创业，吸纳下岗职工和困难职工再就业，将创业和就业结合起来，积极推广诸如公司加农户的创业模式。五是组织对全市职工特别是下岗失业人员和国营农场职工的创就业意愿进行一次全面调查摸底，根据调查情况，分类建立创就业人员动态数据库。六是实施针对困难职工救助的“输造血结合行动”，对于有就业能力的困难职工，组织他们到创业企业就业。七是开展“助力行动”，重点是从日常工作范围内选择一批处于停产、半停产状态和陷入困境的小微企业，分门别类研究问题，给予资金扶持、政策服务、用工帮助等，助其重新上路。

        第三，发挥优势，上下联动。一是发挥产业工会优势，优先选择工业、商贸、农业、文化等行业工会作为突破口，将工会活力建设与创业发展结合起来，大力促进行业创业。二是深入挖掘和开发劳模资源，重点是针对劳模中的企业领办人、技术创新者、文化创意者等，扶持他们开展“创就业联动工程”。三是开展宣传、交流、辅导一体化运作，培树“创业明星”，加强典型带动，举办“创业职工沙龙”等活动，交流经验，学习方法，焕发信心，提升能力，营造氛围。四是建立市、县（区）总工会促进创业工作协调保障机构，强化市县（区）联动，专人负责，分层落实，做到认识、任务、责任、措施、工作、领导六到位。五是深入开展试点工作，在先期调研基础上，初步确立在兴隆大家庭商业集团等开展内部创业试点，在高新技术产业开发区等开展园区职工创业辅导活动，在辽河艺术区开展职工文化创意创业，在金田塑业等企业开展职工职业生涯规划培养，在农机行业工会联合会开展农场职工联合创业行动，在市总文体活动中心设立文体创业试点，在辽河口生态经济区围绕旅游业开展职工创业实践，等等。

        （二）适应形势转变方式，组织动员广大职工创新争优，为城市转型发展建功立业。围绕“一条主线、三大任务、四个转变”的总体布局，充分发挥工会组织的特点和优势，找准切入点和着力点，努力在推进广大职工素质提升和思想转变上下功夫，为城市全面转型孕育动力源泉。

        第一，通过创新促进创业。一是扶持建立“劳模创新工作室”，积极探索激活职工创业创新的有效机制，提供支持，营造氛围。二是举办“技术运动会”等活动，进一步激发广大职工学知识、学技能、创业创新的潜力和活力。三是建立完善职工技术协作服务体系，推动“五型班组、合理化建议、师徒帮扶结对、妙计绝招、技术改造、技术革新、发明创造”等群众性经济技术创业创新活动。四是紧盯新技术、新产品、新业态、新模式，开展基于互联网的创业创新活动。五是加强与政府科技管理部门沟通协调，建立职工技术创新成果联合评选制度，推动职工技术创新成果转化，特别是创新到创业的有效转变。

        第二，通过创优提升层次。一是以“当好主力军，建功新盘锦，全面奔小康”劳动竞赛、技能竞赛等活动为载体，开展职工创业创新、建功立业活动，真正把职工群众调动起来、组织起来、动员起来、团结起来。二是组织非公企业职工围绕企业发展目标，开展多种创业竞赛、服务竞赛和创新竞赛，动员职工在转型发展中实现创业创新和建功立业的有机结合，不断汇聚转型发展的正能量。三是进一步完善和创新劳模培养、选树、表彰、管理等机制，强化劳模的动态管理和跟踪服务，落实劳模待遇，帮助劳模解决实际困难，唱响“劳动光荣、劳动伟大”主旋律，用劳模的模范行为和高尚情操影响和带动社会进步。四是建立健全培训、竞赛、晋级、奖励相衔接的一体化培训机制，努力为职工成长和职工创业搭建发展平台。

        第三，通过文育活动厚植转型文化。一是着眼经济与文化的结合举办好第十六届蟹王争霸赛，重点是将品牌活动、城市营销、市场拓展、旅游发展等结合起来，促进产业链条延伸，提升品牌价值和影响，在促进创就业的同时，使特色农产品开发模式实现质的提升。二是推动职工文化、工会文化、企业文化建设，特别是与转型文化相融合，逐步提升职工社会公德、职业道德、家庭美德和劳动价值观。三是开展“我为创城做贡献”和“我为宜居乡村建设做贡献”专题活动，组织引导城市职工和乡镇职工从自身做起，从点滴做起，为创建全国文明城和宜居乡村建设献计出力，引导生产生活方式和思想意识观念不断与时俱进，促进“人”的城镇化。四是着力抓好职工文化场所管理和职工文化活动制度建设，推动工会文化服务体系纳入政府管理序列，让职工文化活动延伸到社区和广场，进一步提高文化服务均等化水平。五是举办广场舞大赛、象棋大赛，推广职工全健排舞、工间操等，扶持和培养一批职工文体活动小经理、经纪人、带头人，逐步走上面向市场的产业化之路。