工会是推动可持续发展的重要力量

　　胡锦涛总书记在“2008’经济全球化与工会”国际论坛开幕式的致辞中指出：“实现可持续发展，保护人类共同的地球家园，事关各国人民的根本利益，事关各国广大劳动者的切身利益”，并强调“各国工会和广大劳动者是推进可持续发展的重要力量”。这充分表明了中国政府对世界各国工会的尊重，充分体现了我国党和政府对中国工会的高度重视与支持。
　　“可持续发展”一词，最早见于1980年国际自然保护同盟制定的《世界自然保护大纲》，初源于生态学，后被广泛应用于经济学和社会学领域。1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次完整的阐述了可持续发展的概念：“既满足当代人的需求又不危害后代人满足其需求的发展”。这个定义，得到了国际社会的广泛共识。
　　可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是：协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人和后代利益的前提下追求发展，即要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源循环利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提；可持续长久地发展才是真正的发展。工会怎样才能成为推动可持续发展的重要力量呢？企业工会推动企业创造可持续发展的内外部环境
　　大力发展循环经济，创建一流资源节约型企业，是国际竞争与地球资源有限性矛盾对企业的严峻要求。在我国，相当一部分企业技术经济指标与国外先进水平存在很大差距，有的中央企业能耗比国际水平高出40%。作为经济全球化制约下的现代资源型企业，只有坚持走经济、环境和人的全面和谐发展之路，企业才能得到可持续发展。
　　企业工会通过构建和谐劳动关系，对内，能激发员工投身于资源节约型、环境友好型企业建设；全国约86万家企业工会积极推进的职工劳动安全卫生和生命健康活动，进一步促进了资源节约型、环境友好型企业的建设。据中华全国总工会统计，截至2006年9月底，全国企事业工会建立劳动保护监督检查委员会26.4万个，覆盖职工6747.6万人。全国工会参加安全生产检查230.1万次，参加职工伤亡事故调查处理9.7万件，基层以上工会提出事故隐患和职业危害整改意见达23.7万条。
　　企业工会通过构建和谐的劳动关系，对外，能推动企业履行自己的社会责任。履行社会责任，就是为投资者创造利润，为员工创造安全生产条件形成和谐氛围；向社会提供优质产品和服务，维护消费者的权益，保护自然生态环境，形成诚信、守法、公正的企业形象。遵纪守法是企业社会责任最基本的道德底线。同时，工会通过推动企业文化建设，能够达到企业对自身行为的道德自律，以协调好企业与企业、管理者与员工的关系，达到劳资矛盾的缓解和企业间的共同发展。
　　地方、产业工会积极参与影响政府政策导向
　　随着我国经济转型的进程深入，政府主导的经济增长的积极作用一度减弱，负面作用越来越突出，使之在一定程度上成为近年经济过热、土地失控、资源浪费、就业环境恶化的重要原因。工会可以通过完善维权机制建设，参与法律法规的制定，影响政府的政策导向，使其有利于经济社会的可持续发展。
　　近年来，全国总工会和地方各级工会积极参与《破产法》、《就业促进法》、《社会保险法》《劳动争议调解仲裁法》、《企业工资条例》等法律法规的起草、修改，都在更大程度上影响了政府的有利于可持续发展的政策导向。这次全国总工会与各级地方工会积极参与制定、修订的《劳动合同法》，在很大程度上扭转了“强资本”与“弱劳动”的力量对比，限制了更多“血汗工厂”的产生，也为更多劳动者实现“体面劳动”提供了法律保障。
　　在完善维权机制方面，工会通过健全三方协商机制和政府、工会联席会议，影响政府的行政干预力度，如全国总工会和不少地方工会积极配合政府，参与了一系列恶性劳动安全事件和环境执法检查，影响了政府的行政执法力度。为工会协助政府落实广大劳动者在良好的生态环境中工作提供了保障。
　　各级各类工会推进经济社会的可持续发展
　　全国各级地方工会和各类企业工会，构成了遍布全国的工会工作网络。它们通过参与有利于可持续发展的法律法规制定或构建可持续发展的企业，推动着经济社会的可持续发展。
　　首先，通过促进就业和再就业，协助政府合理配置人力资源。据中华全国总工会统计，截至2006年9月，全国县及县级以上地方工会开办职业介绍所2423个，累计成功介绍522.5万人次；建立职业培训机构2350个，累计培训791.8万人次；兴办再就业基地6000个，累计吸纳下岗失业人员112.3万人。
　　其次，维护职工的社会保障权利，保障资源的可持续发展。全国总工会和各级地方工会，积极参与《社会保险法》的制定，并参与城镇社会保障体系试点工作。截至2006年9月底，全国参加同级政府设立的社会保障监督机构的省级地方工会23个，地级244个，县级1149个。全国开展职工互助活动的基层工会5万个，参加活动的职工人数1136.0万人；全国开展了职工医疗互助活动的县及县以上地方工会414个，参加活动人数1501.1万人，其中，享受职工医疗互助活动经济资助累计162.9万人，累计资助金额11.5亿元。
　　三是建立困难职工帮扶中心，推动人口素质的提高。截至2006年9月，全国县及县级以上地方工会建立困难职工帮扶中心2332个，占县及县级以上地方工会的72.3%；全国困难职工帮扶中心帮扶困难职工468.5万人；建立送温暖工程基金的基层工会6万个；筹集送温暖资金28.16亿元，慰问困难职工569万户，其中农民工73万余人。
　　经济全球化和市场经济的加速发展，推动中国工会对自身职能的认识日益走向成熟，也促使工会在构建和谐劳动关系的同时，更多地参与社会公共事务和社会利益关系的协调。中国工会越来越成为推动中国经济社会可持续发展的重要力量。